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新官上任三把火。
一把火烧掉原有的官僚体制、一把火烧掉原有的军事体制、再一把火烧掉祸国殃民的商贾。
官员要重新选拔、军官要重新任命、商人要遵纪守法。
娜洁希坦的这三把火，让新业城的高层发生剧烈的动荡。
但没有发生什么大问题。
一切的权利，都在太守手里。
这让娜洁希坦感到奇怪，她原本觉得会被分权、甚至会被赤瞳她们架空了呢。
觉得赤瞳、还有背后的势力找到她，只是想要拥护一个有威望的人当傀儡而已。
她甚至做好了心理准备。
结果并没有。
而见到赤瞳这个小团体的成员的时候，发现一个个都很年轻，只是些少年少女。
少年只有一个。
根据赤瞳等人的态度来看，这个少年才是核心。
……
这里是森林。
不仅有各种树木、还有竹子等植物，稍远处有一条河流，时不时有动物跑去喝水。
房屋都是竹子做的。
也不知为何，这些竹子都还保持着新鲜的颜色，仿佛都还活着一样。
这里空气清新、环境清幽。
是个隐居的好去处。
“年纪轻轻就在这里隐居，为何？”
“因为外面的一切、因为这个世界的一切，都跟我无关。”
“既然无关，为何又要做事？”
“因为赤瞳与我有关。”
这是真话。
如果不是因为赤瞳、黑瞳，叶子在这个世界待一两个月，就会离开了。
但现在，已经待了三四年了。
没有办法呢。
谁让他一穿越的时候，就遇到那姐妹俩了呢。
要是没有遇到，人生的轨迹就会变得不一样了。
但就算遇到了，赤瞳也还是走上推翻帝国的道路，简直就是命中注定一样。
“嗯……”
娜洁希坦看看叶子、看看赤瞳，若有所悟。
没有继续这个话题。
树荫下有竹椅桌子，皮诺端来茶水点心。
两个人开始坐而论道。
主要是对前途的迷茫。
“就凭我们这么些人，真的能够推翻帝国吗？”
“不是就凭我们，而是凭借千千万万的劳苦大众，那些受苦受难、饥寒交迫的人们，才是推翻帝国的主要力量。”
“可是，该怎么让他们反抗？”
“利益。”
“利益？”
“只要你能让他们有饭吃、有衣服穿，只要让他们觉得未来有希望，他们自然会跟你走。”
“那么，该怎么做？”
“我这里有一份五年规划，现在重要的是发展、是韬光养晦，广积粮、缓称王……”
“……”
……
五年规划的前两年，主要就是发展，积累财富、培养人才、发展军事实力。
技术方面不用担心。
这个世界本来就有技术，不需要叶子从头开始，只要把生产线弄回来就行了。
事实上，生产线早就弄回来、甚至建好厂区了。
也都调试好了。
只要技工人员、原材料一到，就可以投入生产。
关键是军事制度上的选择。
冷兵器？
还是热武器？
最后的选择，当然是后者。
热武器在帝**里，只是精锐部队的辅助兵种，主要原因就是作战不成体系。
在叶子这里就没有问题。
构造改一下、口径改一下、火药再改一下，就成了新式的突击步枪。
娜洁希坦试了一下。
三百米内精度很高，穿甲能力也很强，帝**配置的铠甲，根本无法抵挡。
这就足以让枪支从辅助装备变成主战装备。
除了枪支，还有炮。
帝国那边也有炮，而且是口径很大的要塞炮，基本部署在帝都周围的要塞群里。
相当笨重，无法移动，射速也很慢。
一般情况下，无法形成威胁。
叶子还是用这个世界的技术材料等，帮他们搞出两种炮，一是迫击炮、二是步兵炮。
其他的就不管了。
武器的问题解决了，接下来就是编制的问题。
热武器跟冷兵器的作战方式，那就不是一个体系的，编制方面的要求也不同。
冷兵器时代，讲究集群冲锋，双方刀兵相见、报团互砍。
热武器的作战，班排级就是基础的战术单位，连营级就能够承担大部分的战术任务。
这种区别的主要原因，就是通讯工具、还有单兵火力投送的差别。
冷兵器时代受限于通讯技术，各战术单位不能距离指挥官太远，不然就无法有效的配合。
而热武器时代、特别是信息化时代，甚至能微操到个人。
冷兵器的大刀长枪，也别说什么火力投送了。
而热武器时代，单兵装备就有枪支手雷等，而且还可以呼叫炮火支援、呼叫空中支援。
因此双方的编制是不同的；
基础的战术单位、还有单兵的战术安排等也是不同的。
见识到突击步枪、手雷、迫击炮、步兵炮等武器的威力后，娜洁希坦自然不会再维持以前的军事体制。
拉着叶子商量许久。
最终确定了军队的编制：要有五个军，每个军下辖三个师，每个师至少要有三个步兵团、一个炮兵团、一个辎重团。
团下再设营连级的、排级、班级的各战术单位。
没错，叶子又偷懒了。
实际上，用热武器作战这就是合理的编制，也没必要自己搞一套出来。
五个军是发展目标。
就目前来说，新业城连一个军都凑不齐。
虽然人口有几十万，但青壮年抽调太多、没有人耕作的话，明年就要闹粮食危机了。
叶子的建议是先设立一个团。
一个教导团。
“先把这方面的军事人才培养起来，等到扩编的时候，就能够快速形成战斗力了。”
到时候所有人官升一级，一个团就能变成一个师，再训练一段时间，战斗力就上来了。
然后以这个师为基础再次扩编，一个军就出来了。
五年的时间，弄出五个军，是很有可能的。
“教导团由你亲自担任团长，赤瞳、黑瞳辅助你训练教导他们，还有玛茵，她也会去帮助你们。”
玛茵这姑娘，搞不好很有天赋。
在这里学习了这么长的时间，担任教官完全没有问题。
当然，她要教的是基层的军官，主要是各种基础战术。
更高深的知识，将由赤瞳、黑瞳负责。
娜洁希坦没有意见。
“教导团就是在这里上课吗？”
“当然不是，战场才是最好的老师，边上课、边实战，要尽快把他们带起来，当然在那之前，要先上三个月到半年的基础课程才行。”
具体的时间，看学习的进度来定。
娜洁希坦还是没有意见。
只是有个问题。
“教导团由赤瞳她们负责的话，那你做什么？”
“我在旁边，帮忙查缺补漏吧。”
叶子没打算掺和。
甚至都没想看到推翻帝国的那一刻，只要一切步上正轨，他就会离开了。
在这里已经待了太久，要尽快进行下一次穿越。
他还急着回家呢。
娜洁希坦不想让他待在旁边，这是种浪费。
“可是你……”
“没有什么好可是的，总而言之，就这样决定了。”
“……”
看来是铁了心的不管。
对此，娜洁希坦也只能无奈的接受下来。
……
军事方面，城卫军改编为教导团、全员进行军事训练。
政治方面，主要是以前赤瞳、黑瞳救下来的那些人，进入新业城各部门开始做事。
他们也是要积累经验，将来要治理更多的城池。
甚至积累经验的同时，还要带着几个学生，都是在新业城没精挑细选出来的。
但这样还不够。
“为了更好的将来，必须要搜刮更多的人才才行，而这就是情报部门接下来的第二个主要任务。”
情报部门的主要任务，当然是收集情报。
新业城的情报部门，交给切尔茜负责。
以前她跟着赤瞳、黑瞳到处跑，也知道很多情报站的事情，交给她正合适。
而且她的帝具能够让她进行比较完美的变身，也很适合做情报工作。
同时叶子还强调了。
“你的主要任务就是收集情报、搜刮人才，暗杀这种工作，就不要搞了。”
“我明白。”
切尔茜接受了皮诺的教导、也同样得到叶子的指点。
现在的她很明白自己应该做什么、不该做什么，也知道怎么做才能更好的推翻帝国。
除了切尔茜，希尔也被打发到情报部门。
她们两个互相配合。
虽然跟朋友分开了，但也没有什么不情愿。
玛茵有很好的未来。
将来军队扩编，搞不好还能成为将军。
而军队那里。
娜洁希坦同样也需要学习，因为是新的战争模式。
但她也不用学太多，只要对军队的基本情况有了解就行。
毕竟她是主将、是领袖，只要把控好战略方向就行。
那才是最重要的。
也许是因为知道自己将来很少能上战场了、又或者是因为很喜欢玛茵这个小姑娘，娜洁希坦还是把她的帝具，浪漫炮台·南瓜送给玛茵这个小姑娘了。
玛茵拿回去研究了一个下午外加大半个晚上，第二天就很熟练的运用这件帝具。
做事也是更加的干劲满满了。
……
大家都有事情要做，只有雷欧奈还没有安排。
叶子都把她忘了。
实在无所事事的雷欧奈，眼看着军队热火朝天的训练，终于忍不住跑来找叶子，询问自己应该做些什么。
“你啊……”
叶子觉得不好安排。
如果娜洁希坦选择的是冷兵器作战，那雷欧奈就很适合当一个先锋大将。
但现在选择的是热武器，个人的勇武被大大削弱。
这样的话……
“或许，可以两个都要。”
等到开战的时候，肯定会有俘虏、也肯定能动员很多俘虏加入到自己这边的。
没有经过训练的他们，可不能随便补充到军队里面。
把他们拉到后面重新整训，又有点浪费。
但如果当成二线部队、当成辅助兵种，就能够让他们派上用场了。
因为战争的进程会很快。
把主力部队分散到占领的城池里充当守备部队，明显不是一个好的选择。
“你暂时先在警备队里工作吧，好好的训练他们，迟早也会让你当将军的。”
“我？将军？”
“没错。”
“那好嘞！”
雷欧奈握紧拳头，满脸兴奋。
转身朝警备队的驻地跑去。
“我这就去整训他们！”
怎么都是跟着皮诺、跟着叶子学习过的，警备队的人经过清理，剩下的就几十个人，雷欧奈还是能够搞得定的。
把她打发走之后，叶子又继续做自己的事情。
虽然没想多管；
但万事开头难，刚开始的时候，他还是要帮帮忙的。
……
时间一天天过去。
新业城的一切，也逐渐步入正轨。
那么大的动静，当然瞒不了帝国的情报部门。
但他们并不在意。
只是顺便把这个情报往上传递，兜兜转转的，倒也是有摆到大臣和皇帝的面前。
他们同样不在意。
因为情报很简单，没有多少有价值的信息：娜洁希坦正在练兵、还打出了振兴新业城的口号。
就这么简单。
唯一让人在意的，就是城池的名称。
“新业城？”
“估计是觉得乌鲁城不好听吧，女人嘛，总是会纠结某些莫名其妙的地方。”
大臣是这样说的。
于是年轻的皇帝若有所悟的点点头。
又问道。
“练兵也没关系吗？”
“娜洁希坦毕竟是帝国的将军，又是太守，练兵很正常，没什么好奇怪的。”
“也是。”
皇帝觉得很有道理。
然后就不再纠结这件事情，而是跟大臣说起了别的。
……
另一边。
军部的布德大将军倒是觉得有点问题。
但就是直觉而已。
具体的问题，他也说不出来。
看着这个情报想了许久。
最终还是摇摇头，为一个年轻有为的女将军感到惋惜。
如果能够继续待在一线部队、继续积累军功的话，说不定将来能够成为帝国历史上少有的女性大将军了呢。
偏偏就被打发到二线去了。
但娜洁希坦也不是他这一派的，所以他也没有多管。
把报告放到一边，翻看其他的军国大事。
……
稍稍稳定下来后，叶子才和娜洁希坦说起制度的问题。
“推翻帝国后，是想要继续实行帝制、还是想要其他的制度？”
“……其他的，还有什么？”
“多了，君主立宪制、联邦制、共和制等。”
“具体的说说。”
“那就从君主立宪制开始，这个制度主要就是……”
“……”
叶子说了很多；
娜洁希坦也考虑了很久，却还是难以下定决心。
又问了叶子他们的意见。
叶子早就有想法。
“考虑到时代背景的问题，君主立宪制是最适合的，但具体的操作上，可以改变一下。”
真要走这条路，那就不能把皇帝当成吉祥物，皇室要保留足够多的权利才行。
起码在这个世界应该这样。
但娜洁希坦的目标，就是推翻帝国，想要把皇帝送上断头台，不希望再出现第二个皇帝。
虽然叶子是这样说的，她最后还是否决了。
联邦制……
“还有更好的办法吗？”
“有是有，但搞不来。”
“为何？”
“……”
面对娜洁希坦的询问，叶子只是摇摇头，没有回答。
于是娜洁希坦没有再问。
只是在思考。
制度很重要，要是不尽快确定的话，会有很多麻烦的。