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上官尘在第二天晚上，就接到葛立武打来的电话，说是在仁和县总共有两帮黑社会团伙，一帮是章黑子为首的城东帮和胡时洋为首的城西帮。这两帮的势力总共有四百多人，经常以收取商家保护费为由欺压百姓，无恶不作，同时还几乎垄断了仁和县娱乐场所，并组织妇女卖淫嫖娼活动。
听到葛立武的汇报，上官尘想了想说：“立武，暂时先不要打草惊蛇，等我回到县城再作打算。”
四天后，上官尘回到了仁和县城，就打了一个电话给黄国刚。
“小尘，我正在仁和县乡下走访调查呢？有事吗？”黄国刚接到上官尘的电话是非常地高兴，激动得快要流下了眼泪。
“老黄，快回到县城吧，我已经到仁和县城，想找你谈点事。但我们来仁和的消息要保密。”上官尘之所以要黄国刚保密消息，是想让打黑除恶的成绩归功于黄国刚，也好让他在仁和迅速树立起威信。
黄国刚起赶回县城已经是晚上九点了。他回到自己的住处，却见上官尘已经来到了自己的房间，等候着自己。
看到黄国刚来这里只仅仅几天的时间，人都瘦下了一圈，上官尘不由得心头一酸，差一点都落了泪。
“老黄，辛苦你了！”
“小尘，你终于来了！”
两只手紧紧的握在了一起。黄国刚竟然掉下了眼泪，他一抹眼泪说：“看看，人都老了，见到你就由不得自己要流泪。”
其实，上官尘心里是很清楚的，仁和从上到下已经乱到了极点，要想改变这种状况必须下大力气进行整治，黄国刚是委屈的流下了泪。这个县委书记哪有他在罗田村当支书要轻松快乐呢！
“老黄，别急，工作的事慢慢来。我这次来就是帮你扫清改革发展经济路上的绊脚石。”上官尘松开了黄国刚的手，顺势扔给了他一条烟， “拿去吧，这可是一条哟！”
黄国刚一看是那种特供烟，心头又是一阵激动，像这种烟是他黄国刚这辈子都没有想过还能抽得上，放在以前，他连知道都不知道还有这种烟。
“小尘啊，本来我上任之时，想默默无闻地先把农村经济搞去。没想到这帮人，个个都对我排斥。如果不先镇一镇他们，那我的工作没办法开展，所以，就没有按照你说的路子走。”黄国刚坐了下来，白如意却给他们俩端来了两杯茶。
“老黄，这种情况很快就要过去了。明天晚上，我要来个大清洗，把仁和的一些黑恶势力先打掉，然后再来整治官场，要给你创造一个发展经济的良好氛围。”上官尘接过黄国刚递过来的一支烟，随后又点上了，深深地吸了一口。
“好，有你在这里，我什么都不会怕了，我只有往前冲，没有后退的道理，说吧，要我怎么配合你？”黄国刚此时的眼睛不由得亮了起来。
“不，不是你配合我，而是我配合你！我已经调集了二个加强连的部队在仁和县附近随时待命，由他们来完成这次的清网行动。你是这次的总指挥。我想通过这次的清网行动，你很快就会在仁和站稳脚跟，然后，放手去搞你的经济工作。”
听到上官尘的一番话，让黄国刚心潮澎湃，激动不已，他想不到上官尘想得是这么的周到。
“小尘，感谢的话我就不说了，你就看我的行动吧，我一定会把仁和县治理得跟咱们宁阳县一样，成为本地区繁荣的县城。”
黄国刚说完，又拿出他这几天到仁和的一些乡镇了解到的实际情况，跟上官尘汇报了一遍。他的调查可以说是面面俱到，跟上官尘所了解的是一模一样，甚至比他了解的还要深入细致一些。这让上官尘心里很是高兴。
“老黄，不瞒你说，我来仁和已经有好几天了。我也到各个乡镇，看了看，走了走，我了解的情况跟你差不多，但没有你了解的更深入更细致。这足以说明，你是真正的想把仁和治理好，让老百姓的日子好起来。”
上官尘笑着对黄国刚说到，同时，也对黄国刚充满了信心。一个人只有思想观念转变了，有一颗为国为民的心，还有什么事干不了的呢？当初劝说黄国刚到中央学校习学，将来出任一方的县委书记或县长，黄国刚满是不情愿的样子，经过自己的软硬兼施，才让他勉强同意。
这上任不到几天的功夫，就开始下大力气整治官场之风和社会风气，这是需要一定的胆量和魅力的。如果换成任何一个有经验的干部来这里任书记，恐怕没有他黄国刚的胆量大。
“嘿嘿，小尘，这些都是跟你学的啊，我想把你在宁阳的治理模式复制过来，从根本上解决干部的思想，然后大力发展经济。”黄国刚直到这时，脸上才露出了几天来难得的笑容。
“说说你的想法，我再帮你参谋一下！”上官尘满是欣赏的眼光看着黄国刚，想不到这个小老头，竟然跟年轻人一样满怀着一腔的热血。
“小尘，我查看了一下仁和的整个地势和地形，我觉得要发展和振兴仁和，不仅要发展农业经济，更要发展工业经济。要想这两方面都有大的收获，必须修一条高速公路，西连川省和南云省的高速公路，东南面要跟通往省城的高速公路连接起来。”
“这样，仁和的高速公路就会起到连接整个大西南和大东南的最为关键的交通要道，也是最为便利的交通枢纽。”
黄国刚说到这样，脸上露出一兴奋之色，又吸了一口烟说到：“等仁和的官场之风整治好之后，我就开始兴建工业开发区，然后大力发展招商引资，甚至搞一个招商会，到时候把曾志，沈万成等一批企业家邀请到仁和来，投资办厂。”
“好！想不到你老黄看问题已经能看到实质上了，这真是太好了。你的想法跟我是不谋而合啊。仁和的发展就这么搞，到时候，让他们多拉一些企业来仁和看看，来仁和投资办厂，让工业发展与农业发展并驾齐驱。如果这这样搞下去，仁和要不了三年，就会来个大变样。”
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