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陈奇瑜走了,朱栩便拿过孙传庭的讲话草稿,认真的看了起来。
孙传庭这个讲话稿题名为:大明景正新政改革总结纲要。目录分为吏治,农业,商业,工业,文化,国防等八个方面。
吏治主要是阐述他的改革计划,重申大明体制以及改革必要性,目标。
大明体制是‘帝国制’,皇帝拥有至高无上的权力,包括修订,废除大明律,任命解除所有官吏的权力。内阁负责大明一切政务,由皇帝提名,任命。
同时也确认了议会的地位与权力,议会拥有弹劾,罢免阁臣的权力,对政务进行审计,同时也有着修订法律的权力。
从制度上来说,议会是介于皇帝与内阁之间的权力层。
孙传庭的讲话稿里,再次对内阁,五部以及督政院,大理寺等权责进行了明确划分,确立了一种潜在的制衡结构。
而在地方,就明确的进行了‘三权分立’的政治体制,巡抚衙门,大理寺,督政院,并且对省府县等权责进行清晰的界定。
在吏治这一块,孙传庭用了极大的篇幅描写,处处透着他的坚定决心。
朱栩认真的看着,慢慢推敲。
孙传庭话里话外都透着一种‘法制精神’,似乎想要要求大明按照既定的规则运行,不希望有打破这种话规则的力量出现,隐约有着对皇权限制的微小痕迹在里面。
“这是在试探朕啊……”
朱栩自语,面上带着笑容,继续看着。
对于朝廷的各项权责,孙传庭进行了明确的分析,确定,但这种确定更像是为以后的安排。
他现在依旧在企图扩大他的权利,要凭一己之力强力推行‘新政’。
在地方上,孙传庭要求巡抚衙门紧握权力,控制地方,但又在巡抚衙门,知府衙门,县府衙门以及其他各部门进行了权责的切割与落实,确保责任落实到人,目的是提高行政效率。
这显然是因为与这些巡抚谈话而做出的改变,防止巡抚衙门权力过度集中,落实行政主体。
朱栩认真的看着,不时在身边的小本子上用碳笔记录着什么,这些是他对孙传庭的反馈,要对这篇讲话稿进行的修改与完善。
吏治方面太过复杂,孙传庭的一些用词需要朱栩认真去揣摩,单单是这一部分,朱栩就用了近两个时辰。
抬头就眼前一黑,脑袋一阵眩晕,心里难受的想吐。
不远处的内监见到朱栩扶着桌子,神色痛苦,大惊失色,连忙跑过来道:“皇上,您没事吧?奴婢这就去找太医。”
不等他走出门口,朱栩坐起来,吐了口气,道:“行了,回来吧。刘公公呢?”
内监跑过来,见朱栩脸上没有异色,这才松口气,道:“回皇上,刘公公去内阁了,暹罗,缅甸派了使者来请罪,孙首辅正在接见。”
之前因为朱栩册立太子,这两国国王不曾入京,朱栩下了旨意斥责。
只是,这一来一回,时间未必太久了吧,居然用了近半年时间!
这还是卢象升在云南练兵,威吓后的结果。
朱栩喝口茶,定了定神,目光微眯,闪烁着冷芒。
在大明的东南半岛,要说最有野心的,当属缅甸,几十年前还与大明大战了近半个世纪。
现在的国王也是位很有能力的国君,正在力推改革,缅甸的国力不容小觑。
暹罗就更不一般,前不久吞并了南掌,金边两国,后来因为扩张太快内部不稳又被明朝攻击,这才不得不收敛锋芒,专心应对内务。
可以说,这两个国家都是暂时的隐忍,还没有真正的臣服。
锦衣卫,军情处那边一直在渗透,不断的拉拢亲明,反对现国王的势力,对那些叛军也有不同程度的支援。
这两国应该早就察觉到,但面对大明不断展露的肌肉,两国内部又纷扰,所以只能暂时忍让,等待时机。
“不着急不着急……”
朱栩轻声自语,而后抬头看向那个内监道:“告诉首辅,命工部尚书陪同,想办法说服他们,由大明出资,规划两条路去两国。”
内监不懂这里面的困难,连忙应声,快速出宫去内阁。
朱栩知道这件事的困难,但只要明朝这边修的足够远,将来就会有大帮助。
朱栩不理会外面的事情,继续看着。
孙传庭这个讲话稿的第二部分是‘农业’,这部分比之吏治还要复杂,篇幅也不小。
从‘土地’开始衍生出方方面面,包括基础的田亩,人口,再到农田的灌溉,机械,耕畜,接着是粮税,粮价,流通情况等等,孙传庭列出了一个野心勃勃的雄伟计划。
不止于应对眼前的灾情,还展望日后的发展。
其中有很多事情令人瞩目,比如要求对大明各地的集中开荒,对于大明皇田,隶属于内阁的田亩进行大规模的清丈,划分。
掌握在朱栩以及户部等的田亩,超过一万万亩,外加辽东,安南等,如果丈量清楚,能安置的人口,起码有一千万!
这个人口,占到大明的八分之一或者七分之一,如果实施,将对大明产生不可估量的影响!
那些惧怕,犹豫,观望的百姓,很可能会被带起来,站在朝廷一边,对抗那些士绅。
不管怎么说,现在关于‘土地’的改革优势渐渐的已经站到了朝廷的一边,时间越长优势越大。
其中,朱栩也看到了关于苏州,扬州,杭州的农业特殊规划,尽管只是了了几十字,却也透着内阁的决心以及未来的政策方向。
朱栩拿着碳笔,对孙传庭话里话外的一些问题进行修改,增添,弥补。
接下来,就是商业了。
对于商业,孙传庭的规划就显得有些‘骨感’,说是‘发展纲要’,更多的则是一种架构,法律法规,以及重申了对神龙府的支持,鼓励商业,发展海贸等等。
这种情形,朱栩能够理解,一个是现实的要求,另外就是孙传庭等人未必了解这个商业到底该如何去发展。
朱栩拿起碳笔,在新一页的纸上写了四个大字:‘价格规律’,然后对这四个字进行了一些解释,这些解释朱栩刻意的进行了碎片处置,不成系统,甚至有些前言不搭后语。
这里面隐藏着呼之欲出的四个大字:市场经济。
写完这些,朱栩又看了眼,满意的笑了笑,道:“就看你们的领悟能力了。”
然后,他又低头继续看着看着。
这一看,就到了第二天一大早,朱栩浑然不觉,看看写写,写写看看,孙传庭的这份讲稿他看了有五遍,手里的碳笔写了几十页不止。
眼见天色大亮,不远处的刘时敏目光忧色的看了朱栩,低着头,不敢打扰。
李德勇从外面悄步进来,低声道:“刘公公,皇上平时都这么熬夜吗?”
李德勇是从南直隶调回来的,他之前是跟随布木布泰的管事太监,对皇宫并不了解。
刘时敏又看了眼里面,低声道:“内阁那边还有很多事情,我得过去。我已经让御膳房做了鸡蛋羹,等皇上抬头了,抽空送进去。”
李德勇应下,道:“是。”
刘时敏又看了眼朱栩,悄步离开乾清宫。
李德勇替了刘时敏,站在东暖阁门外,垂手而立。
没多久,一个内监匆匆过来,低声道:“李公公,大元帅府送过来的,是秦副元帅的演讲草本。”
李德勇接过来,无声的摆了摆手,等了一会儿,才悄悄走进去,低声道“皇上,秦副元帅的演讲草稿。”
朱栩头也不抬,道“嗯,放下吧。”
李德勇放下,无声无息又退出去。